湘潭综保区发展定位为“四区一中心”：高端制造业集聚区、现代国际物流区、配套服务样板区、改革创新先行区和进口商品展示交易中心。重点发展高端制造业、特色产品加工业、现代国际物流业、保税展示与国际贸易。

（1）高端制造业。主要发展国际汽车及零部件出口加工、电子信息产品制造加工和以工程机械、轨道交通、航空装备、钢材深精加工等为代表的装备制造业。

（2）特色产品加工业。包括农产品深加工和特色资源产品加工，如食品加工、纺织业等。

（3）现代国际物流业。重点建设黑色金属、有色金属等大宗原材料交易中心和集散地；重点发展第三方和第四方物流业务，开展服务周边制造企业的供应商管理库存业务、零库存业务以及服务周边加工贸易企业的深加工结转业务、分拨配送。

（4）保税展示与国际贸易。重点建设具有国际商贸、保税仓储、展示等功能的进口商品展示交易中心以及大力发展跨境电子商务、国际服务外包、保税研发检测维修等新兴国际服务贸易。